PONER FIN A UNA PRÁCTICA VIGENTE DESDE HACE 150 AÑOS EN EL SECTOR PETROLERO: ELIMINACIÓN DE LA QUEMA REGULAR DE GAS PARA 2030
Francisco J. Sucre
Grupo del Banco Mundial,
Coordinador Regional para América Latina y Asia, Prácticas Globales de
Energía y Extractivas, Licenciado en Administración de Empresas y
Master en Política y Gestión Ambiental.
fsucre@worldbank.org
Recibido: 13/09/2017 y Aceptado: 11/11/2017
ENERLAC. Volumen I. Número 2. Diciembre, 2017 (8-9).
RESUMEN
El artículo ofrece una breve
referencia a la iniciativa Eliminación de la Quema Regular de Gas para
2030, liderada por el Banco Mundial cuyo objetivo es poner fin a la
quema regular de gas en las instalaciones de producción petrolera de
todo el mundo. La iniciativa está dirigida a gobiernos y compañías
petroleras e instituciones de desarrollo. Así como también, impulsa a
las organizaciones de la industria a participar como defensores de los
objetivos de la iniciativa.
Palabras clave: Gas Natural; Quema; Cambio Climático; Industria del Petróleo
ABSTRACT
The article offers a brief
reference to the Elimination of Regular Gas Burning by 2030 initiative,
led by the World Bank whose objective is to end the regular burning of
gas in oil production facilities around the world. The initiative is
aimed at governments , oil companies and development institutions. As
well as, it encourages industry organizations to participate as
advocates of the initiative's objectives.
Keywords: Natural Gas; Flare; Climate Change; Oil Industry
Cada
año se queman casi 150 000 millones de metros cúbicos de gas natural en
miles de yacimientos petrolíferos de todo el mundo, lo que genera la
emisión de más de 300 millones de toneladas de CO2 en la
atmósfera, esto es, el equivalente a todos los vehículos de América
Latina. La quema de gas tiene impacto en el medio ambiente a través de
la emisión de CO2,
gas metano no quemado, carbono negro (hollín) y otros contaminantes.
Con ella también se desperdicia un valioso recurso energético que
podría utilizarse para promover el desarrollo sostenible de los países
productores de petróleo. Por ejemplo, si todo el gas que se quema en el
mundo se usara para producir electricidad, podrían generarse unos 750
000 millones de kWh. Con esto se cubriría el 60 % del consumo anual de
electricidad de América Latina y de todo el continente africano.
El Banco Mundial trabaja
activamente para lograr la reducción de la quema de gas en el mundo
como parte de sus esfuerzos por mitigar el cambio climático y
contribuir a proporcionar energía asequible, confiable y sostenible a
los 1100 millones de personas que hoy en día no tienen acceso a ella.
En 2002 el Banco, junto con varios Gobiernos y empresas petroleras,
puso en marcha la Asociación Mundial para la Reducción de la Quema de
Gas (GGFR) con el fin de generar conciencia, ayudar a eliminar los
obstáculos técnicos y normativos que impiden reducir la quema, realizar
investigaciones, difundir las mejores prácticas y desarrollar programas
de reducción de la quema de gas específicos para cada país.
Un elemento central de la GGFR y de
los esfuerzos que lleva adelante el Banco Mundial para reducir la quema
es el reconocimiento de que los recursos gasíferos pueden ayudar a los
países a avanzar hacia un modelo energético más sostenible a la vez que
contribuyen a diversificar sus economías. El gas natural es el
combustible fósil con menor intensidad de carbono: su huella equivale a
la mitad de la del carbón en el punto de combustión (y a tan solo el 35
%-40 % del carbón en las unidades con turbinas de gas de ciclo
combinado de mayor eficiencia de conversión). El gas es a menudo el
medio menos costoso para brindar un suministro eléctrico flexible, y
los proyectos de producción de gas también pueden respaldar la creación
de empleo en el nivel local a través de la cadena de suministro, desde
la punta de la antorcha hasta el consumidor final.
Dos años atrás, la GGFR analizó si
el agotamiento natural de los yacimientos de petróleo resolvería por sí
solo el problema de la quema de gas en un plazo razonable. Se determinó
que aun si se aplicaran prácticas mejores que las habituales respecto
del agotamiento de los yacimientos y no se adoptaran medidas para
reducir la quema regular, esta continuaría implementándose en una
escala significativa, y no había garantías de que en los nuevos
yacimientos no se utilizara la quema regular. En consecuencia, era
necesario reforzar y ampliar los esfuerzos para abordar el problema de
la quema de gas en todo el mundo.
La evaluación realizada por la GGFR
dio origen a la iniciativa “Eliminación de la Quema Regular de Gas para
2030”, que fue diseñada para acelerar esta labor y estableció la meta
de poner fin definitivamente a esta práctica vigente desde hace 150
años en el sector petrolero. Esta iniciativa, puesta en marcha por el
secretario de las Naciones Unidas y el presidente del Grupo Banco
Mundial, compromete a quienes la ratifican a no quemar gases asociados
en los nuevos yacimientos petrolíferos y a garantizar que los procesos
de quema vigentes se eliminen tan pronto como sea posible y a más
tardar en 2030.
Hay buenos motivos para ser
optimistas. Más de 70 Gobiernos, empresas petroleras e instituciones de
desarrollo han ratificado ya la iniciativa. Asimismo, diversos
organismos del sector, como la Organización Latinoamericana de Energía
(OLADE) y el Consejo Mundial del Petróleo, manifiestan activamente su
apoyo y colaboran para generar conciencia sobre este tema. La
iniciativa Eliminación de la Quema Regular de Gas para 2030 no conlleva
un compromiso legalmente vinculante. Sin embargo, muchas compañías
petroleras de primera línea que ya aplican la política de eliminar la
quema en los yacimientos nuevos consideran que la iniciativa constituye
un aporte positivo, dado que generará condiciones más equitativas:
otras empresas adoptarán las mismas buenas prácticas y los Gobiernos
las exigirán.
Durante los próximos años, el Banco
Mundial continuará acercándose a los Gobiernos y a las empresas
petroleras con la esperanza de que todos los actores importantes del
sector respalden estos esfuerzos y se comprometan a sumarse a una
iniciativa mundial que se transformará en el futuro en una norma de
hecho para el sector, con la que se abordan de forma directa la gestión
de los recursos y una mayor protección ambiental, dos elementos
imprescindibles para un desarrollo mundial eficaz y transformador.
REFERENCIAS
The World Bank (2007). Asociación
Mundial para la reducción de la Quema de Gas (GGFR). Issue brief. En
línea:
http://siteresources.worldbankorg/INTGGFR/Resources/GGFR-IssueBrief_Spanish.pdf
Banco Mundial (2015). Evento de
lanzamiento: iniciativa mundial para eliminar la quema regular de gas.
En línea: https://live.banquemondiale.org/nose/3142
The World Bank. Zero Routine Flaring by 2030. En línea: http://www.worldbank.org/en/programs/zero-routine-flaring-by-2030
Banco Mundial (2015). Iniciativa
para poner fin a la quema regular de gas cobra gran impulso en la
COP21. En línea:
http://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2015/12/07/bid-to-end-routine-gas-flaring-gets-huge-boots-at-cop21